○의사담당 노병주  의사담당 노병주입니다.
  제235회 대전광역시 중구의회 제1차 정례회 제1차 본회의 휴회기간 중 실시한 의안회부 및 심사결과 접수사항을 보고 드리겠습니다.
  먼저 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 호선결과입니다.
  6월 1일 위원회를 개회하여 위원장에 정옥진 의원님, 부위원장에 김옥향 의원님이 각각 호선되었다는 보고가 있었습니다.
  다음은 안건심사결과 보고사항입니다.
  행정자치위원회 위원장으로부터 2021년 수시분 공유재산 관리계획안을 심사한 결과 원안가결 하였다는 보고가 있었습니다.
  다음은 결산 및 예산안에 대한 심사결과 보고사항입니다.
  각 상임위원회 위원장으로부터 2020회계연도 결산승인에 관한 건 등 4건과 2021년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 예비심사 결과가 보고되어 대전광역시 중구의회 회의규칙 제61조 제2항의 규정에 의거 예산결산특별위원회에 회부하였으며 예산결산특별위원회 위원장으로부터 2021년도 제1회 추가경정 예산안과 2021년도 제1차 옥외광고 발전기금 운용 변경안에 대한 심사결과 보고서가 제출 되었습니다.
  다음은 구정질문 현황입니다.
  구정질문은 이정수 의원님, 김옥향 의원님, 안선영 의원님, 안형진 의원님, 조은경 의원님 다섯 분의 의원님들로부터 구정질문 요지서가 제출되었습니다.
  그리고 이정수 의원님 외 세 분의 의원님으로부터 2021년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 수정예산안이 제출 되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○중구청장 박용갑  예, 중구청장 박용갑입니다.
  우리 김옥향 의원님 여러 가지 구정에 대해서 좋은 제안을 해주셨어요 질문해 주셨는데 김옥향 의원님 질문해 주신 사항에 대해서 하나하나 이렇게 답변을 드리겠습니다.
  먼저, 코로나19 위기에 따른 통합재정안정화기금 활용에 관한 것입니다.
  2020년 1월, 우리나라에서도 코로나19 확진자가 최초로 발생하였습니다.
  그날 이후 코로나19는 우리의 일상을 바꿔놓았습니다.
  그러나 코로나19 위기 속에서도 우리는 스스로 변화에 대응하면서 난관을 이겨나가고 있습니다.
  지난 4월 15일 만 75세 이상 어르신 백신예방 접종을 시작으로 코로나19 국민집단면역이 형성될 수 있도록 전력을 다하고 있습니다.
  한편 코로나19 확산은 소상공인 중심의 매출감소 등으로 고용불안과 소득감소, 저소득층의 생계곤란 등과 같은 경제적 문제를 야기하였습니다.  이런 문제를 해소하고자 정부에서는 제4차 재난지원금까지 지원하였습니다.
  또한 대전시와 우리 중구에서도 다각적 지원을 해나갔습니다.
  집합금지 행정조치 고위험시설을 대상으로 한 대전형 집합금지 재난지원금 4억 8,300만원을, 2019년 연매출액 4억 원이상 매출감소 소상공인을 대상으로 한 사각지대 소상공인 긴급지원금 4억 500만원을, 집합금지 및 영업제한 업종을 대상으로 한 영업제한 특별손실지원금 47억 7,900만원을 지원하는 등 지역경제 활성화 및 서민생활 안정을 위하여 전력을 다하고 있습니다.
  최근에는 정부와 정치권에서 제5차 재난지원금 지원방안을 논의 검토하고 있기도 합니다.
  김옥향 의원님께서 말씀해주신 코로나19로 인하여 경제적인 어려움을 겪고 있는 자영업자와 소상공인, 저소득층에 대한 지원의 필요성은 우리 모두가 공감하는 부분입니다.
  이에 의원님께서 말씀하신 통합재정안정화기금에 국한하지 않고 그 외 예비비 등 사용가능한 재원을 적절히 분석하여 여러 가지 활용방안을 검토하겠습니다.
  그러나 이러한 지원책도 중요하지만 근본적인 대책은 자영업자와 소상공인들이 정상적으로 영업활동을 할 수 있는 환경을 조성하는 것입니다.
  즉, 코로나19로부터 벗어나 안전한 일상으로 돌아가야 합니다 그러기 위해서는 국민집단면역이 필요합니다 우리 모두 코로나19 예방접종에 적극적으로 동참해야 합니다.
  다음은 행정사무 민간위탁제도 관련 답변입니다.
  민간위탁사무는 행정기관의 권한에 속하는 사무 중 일부를 지방자치단체가 아닌 법인, 단체 또는 그 기관이나 개인에게 위탁하는 사무로써 수탁기관의 수행 성과제고를 통해 지방행정의 효율성을 높이고 지역사회 역량 강화와 주민서비스 증진을 도모하는 것에 그 목적이 있습니다.
  그리고 지방자치단체는 민간위탁제도의 운영 및 활성화를 통해 예산의 절감, 행정운영의 효율성과 전문성 그리고 공익성을 높이는 방향으로 나아가야 합니다.
  지방자치단체의 사무에 대해 민간위탁을 하고자 하는 경우에는 민간위탁의 적정성이 충분히 검토되고 경제적 효율성 및 예산낭비 요인이 발생하지 않도록 사전 적정성을 검토할 수 있는 세부기준을 마련해야 합니다.
  또한 부실한 민간위탁 운영에 따른 지방재정의 낭비를 방지할 뿐 아니라 사후 관리감독 강화를 통한 민간위탁 운영의 책임성 확보를 위해 중구 사무 민간위탁조례 개정 시 표준화된 세부기준을 정하도록 검토하겠습니다.
  끝으로 민간위탁 관련 중구 위탁행정 전반에 대한 종합정비 계획에 대한 것을 말씀드리겠습니다.
  사무 민간위탁의 관련 법령으로는 지방자치법 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정, 지방자치단체별 조례와 규칙, 그 외 개별법령에서 지자체의 업무 및 시설의 민간위탁을 규정하고 있습니다.
  중구 민간사무위탁조례는 지방자치법에 따른 민간위탁 사무에 관한 사항을 구체적으로 정하여 민간의 자율적인 행정참여 기회를 확대하고 사무의 간소화로 인한 행정능률 향상을 그 목적으로 하고 있습니다만 민간위탁 운영의 투명성과 수탁기관의 수행 성과를 높이기 위하여 조례를 일부 개정해야 한다는 필요성에 공감합니다.
  중구 사무 민간위탁조례가 지방자치법 및 행정위임 위탁규정 등을 기본으로 하여 위탁사무 선정 등의 준비단계부터 수탁자 선정, 위탁계약 체결 등의 진행단계, 계약기간의 연장, 신규 수탁자 공모 등의 사후단계까지 단계별 관리 운영 기준 및 절차를 합리적으로 정비하고 민간위탁 계약 시 사용될 표준협약안을 마련하는 방안도 적극 검토하겠습니다.
  지방자치법 제104조 제2항 및 제151조를 근거로 지적하신 공공단체 및 공공기관 등에 위탁하는 사무에 대한 기본조례 제정과 관련해서 말씀드리겠습니다.
  중구 사무 민간위탁조례에는 공공부분의 위탁관련 조항이 없다고 하셨는데 그 이유는 해당 조례의 제정 및 운영 목적이 민간위탁사무에 한하기 때문에 판단됩니다.
  또한, 대전광역시 다른 자치구 역시 민간위탁사무에 대해서만 조례를 운영하고 있습니다.
  공공부문 위탁은 개별법령에서 명문화된 사항이 없기 때문에 우선적으로 공공위탁의 대상기관을 어디까지 볼 것이냐에 대한 법적 정의를 명확하게 할 필요가 있고 별도의 공공위탁 조례의 제정 필요성에 대해서는 별도 검토가 필요하다고 생각됩니다.
  행정재산 위탁관리의 경우 공유재산 및 물품관리법 제27조 및 같은 법 시행령 제19조에 따른 절차와 방법을 적용해야 함에도 중구 사무 민간위탁 조례에 따라 민간위탁을 하고 있어 법령에 맞지 않는다고 하셨는데 행정재산의 위탁관리는 중구 사무 민간위탁 조례가 아니라 공유재산 및 물품관리법 제27조 및 같은 법 시행령 제19조 지방자치단체 공유재산 운영기준 제10조를 적용하여 법령에 맞게 위탁하고 있습니다.
  위 규정에는 위탁관리의 대상, 계약방법, 수탁자의 선정방법, 위탁료의 산정방법 및 입찰로 수탁자를 선정하는 경우 참가자격 등을 정하고 있습니다.
  이것으로 김옥향 의원님 질문에 대하여 답변을 드렸습니다.
  감사합니다.

○중구청장 박용갑  김옥향 의원님께서 보충질문 하셨는데 제가 김옥향 의원님한테 비웃으면서 이렇게 답변을 드렸나요?  그리고 동문서답을 했나요?
  이런 의전 단상에서 이런 말은 지금 구민들이 다 유튜브로 보고 있어요.

○중구청장 박용갑  그건 아니죠.
  저는 진정성을 가지고 이렇게 말씀을 드렸는데 그렇게 보이나요?

○중구청장 박용갑  그리고 지금 본 답변을 자세히 좀 보시면은 거기에 다 함축되어 있습니다.
  저희들도 김옥향 의원이 질의하신 거에 대해서 철저히 다 검토하고 여기 간부들까지 다 검토하고 잘못된 거 있으면 철저히 하라 그렇게 해서 지금 답변을 드린 거예요.
  그러니까 본 답변서를 좀 더 심도 있게 잘 이해를 해주시길 바랍니다.

○중구청장 박용갑  예, 알겠습니다.

○중구청장 박용갑  조은경 의원님 우리 원도심에 대해서 많은 관심을 가져주셔서 감사합니다.
  공공기관 이전 방지와 관련된 사항에 대하여 답변 드리겠습니다.
  아시다시피 대전에 위치한 중소벤처기업부가 세종시로 이전하겠다는 의사를 지난해 밝히면서 지역사회에 큰 반향을 불러 일으켰습니다.
  이를 막기 위해 시민단체, 지자체, 여야를 막론하고 지역 정치권 등이 하나가 되어 이전 저지에 총력을 기울였습니다 한 여론 조사에서 세종시 이전 추진 관련 시민 여론조사 결과 응답자의 79.3%가 대전에 남아야 한다고 응답할 정도로 시민들의 이전 반대 여론도 컸습니다.
  한편 중기부와 함께 유성구, 서구에 소재한 중기부 산하기관인 창업진흥원과 중소기업 기술정보진흥원, 신용보증재단중앙회의 세종시 이전 또한 이루어졌거나 이루어질 예정이어서 지역사회에 미치는 여파가 더욱 컸습니다.
  우리 중구에 소재한 소상공인시장진흥공단은 공식적 입장을 표명하고 있지는 않습니다.
  그렇지만 구청장을 비롯한 간부공무원들이 관계자를 만나 우리 중구의 강점을 충분히 설명하고 잔류도 권유하고 했습니다 소상공인시장진흥공단은 전국 소상공인을 대상으로 업무를 추진하고 있어 대전역과 서대전역이 근접한 현 위치가 갖는 장점도 분명히 있습니다 즉 전국 소상공인의 접근성이 용이하며 반대로 소상공인시장진흥공단 직원의 잦은 전국 출장에도 유리한 위치입니다.
  다만 대전시와 지역정치권 등 많은 분들과 여러 단체, 기관들의 노력에도 불구하고 대전 시민들의 열망을 뒤로한 채 중기부가 이전 확정된 것을 보듯 소상공인시장진흥공단의 이전여부 결정은 지역사회의 여론이나 의지에 영향을 받기보다는 해당 기관 스스로가 제반여건을 종합적으로 판단하여 결정해 나갈 것으로 보여집니다.
  이런 우려도 있지만 최근 우리 중구에는 기관 이전 등 우호적 환경이 상당히 조성되었습니다.
  대표적으로 2019년 12월에 대전테크노파크 본부동을 선화동 옛 삼성생명빌딩으로 이전하였습니다 이전과 동시에 건물 명칭을 디스테이션이라고 바꾼 후 이곳이 신기술, 신산업 육성 등을 통한 제4차 산업혁명 전진기지가 될 수 있도록 기업 입주와 활동지원, 다양한 기관과의 협업, 연구활동 전개 등을 해나가고 있습니다.
  또 대전창조경제혁신센터의 대전소셜벤처캠퍼스가 2019년 5월에 대흥동 대전도시공사 사옥에서 지난해 7월에는 대전창업허브가 옛 충남도청사 신관동에 각각 개소하여 도전과 열정의 초기 창업 혁신기업을 입주시켜 기업활동 등을 지원해 나가고 있으며 나아가 대전시에서는 우리 중구 중앙로에 비즈니스 중심의 성장플랫폼 조성사업 또한 진행시킬 예정입니다.
  또 지난해 7월에는 연간 200회, 1만 4,000여 명으로 추산되는 교육활동을 전개할 한국재정정보원 교육센터가 선화동 교보빌딩에 입주한 바 있으며 지난해 9월에는 지역관광산업 발전과 관광일자리 창출 등을 위해 은행동에 대전세종관광기업지원센터가 개소되기도 하였습니다.
  또 옛 선화동 충남지방경찰청 자리에 2023년에 건립될 나라키움 대전통합청사에는 현재 우리 중구에 소재한 대전세무서, 대전중부경찰서, 위치추적대전관제센터 이외에 유성에 위치한 대전지방교정청이 입주할 예정입니다.
  또 4월에는 대전신용보증재단이 대흥동 중앙로로 이전하면서 그 기능과 역할이 강화될 것으로 기대되는 상황으로 올 하반기에는 시민금융종합지원센터가 이곳에 입주할 예정입니다.
  내년 초에는 대흥동 옛 대전극장이 500석 규모의 공연장과 녹음실 및 연습실 등을 갖춘 음악창작소로 바뀔 예정입니다.
  이밖에 우리 지역의 자랑인 3·8민주의거를 기리기 위한 기념관 건립이 2024년 선화동 일원에 예정되어 있으며 우리 지역에 없었던 중부소방서가 부사동 옛 충남공업사 부지에 2025년 건립될 예정이기도 합니다.
  무엇보다도 고무적인 것은 올 3월 우리 중구의 선화동과 대흥동 일원이 동구의 대전역세권 구역과 함께 국토교통부가 추진하는 대규모 정부정책인 도심융합특구로 선정된 것입니다.
  지난해 9월 발표된 도심융합특구는 판교 제2테크노벨리처럼 도심에 기업과 인재가 모일 수 있도록 고밀도 혁신공간을 조성하는 사업입니다 비수도권 5대 광역시 중 대전과 대구, 광주가 선정되었고 부산과 울산은 기초지자체간 과열경쟁 등으로 아직 선정되지 않을 정도로 이 사업이 가져올 효과는 클 것으로 기대가 됩니다.
  2013년 1월 내포 신도시 이전 후 다양한 활용방안이 논의되었지만 근본적인 활용방안을 마련하지 못한 채 임시적으로 활용해온 옛 충남도청사도 올해 문화체육관광부가 청사 매입을 완료할 예정으로 실질적인 활용방안 모색을 위한 용역을 진행 중에 있는 만큼 이 문제도 곧 해결될 것입니다.
  원도심 지역으로 우리 중구의 잘 갖추어진 생활인프라, 도심융합특구로의 혁신성장 가능성, 대전도시철도 1호선과 2호선, 충청권광역철도망 구축사업 등으로 우리 중구의 미래가치는 점점 높아지고 있습니다 이로 인해 도시 재개발 재건축 그리고 민간기업 사업이 민선7기 들어 매우 활발하게 진행되고 있습니다.
  또 야구, 쇼핑, 공연 등이 복합될 베이스볼 드림파크 건설과 전망대 등으로 특색과 매력을 더할 보문산, 중부권을 대표하는 놀이시설 오월드, 우리 중구의 자랑인 현재의 뿌리공원과 제2뿌리공원 등을 연계 활용한 보문산 도시여행 인프라 조성사업도 진행되고 있습니다.
  이처럼 의원님이 우려하는 부분도 있지만 우리 중구에는 많은 좋은 변화가 있으며 희망찬 미래가 기다리고 있습니다.
  더 이상 원도심이 아닌 대전 성장을 이끌 미래 도시로 도약할 수 있는 기회가 도래한 것입니다.  기초자치단체로서 새롭게 변화할 우리 중구의 역할을 다시금 준비하고 실천해 나갈 수 있어야 합니다 그 어느 때보다도 도전과 창의로 구정을 적극적으로 펼칠 수 있어야 합니다 그만큼 유능한 조직, 규모 있는 조직, 사기가 충만한 조직이 필요할 때입니다.
  의원님들이나 저나 모두 중구 발전을 위한 마음은 같다고 생각합니다.
  보다 큰 시각에서 멀리 내다보면서 우리 중구에게 찾아온 새로운 기회와 희망이 좋은 결실을 맺을 수 있도록 조직을 강화해야 할 때입니다 그만큼 지난해 마련한 우리 중구의 조직개편안이 더 이상 늦춰져서는 안 된다는 것을 다시 한 번 말씀드리면서 조은경 의원님 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 
  감사합니다.

○중구청장 박용갑  예.
  조은경 의원님 보충질문 잘 들었습니다.
  아까 제가 김옥향 의원님께도 말씀을 드렸는데 조은경 의원님도 동문서답 동문서답 하는데 뭐가 동문서답입니까?  참 이해하기가 힘들어요.

○중구청장 박용갑  제가 이해를 못한 건가요 아니면 그 내용을 정확하게 파악을 못하신 건가요.
  저는 2010년 민선5기 구청장에 당선되어 처음 시작한 사업이 우리 중구의 공동화를 해결하는 문제입니다.
  그래서 기업유치팀을 만들어서 빈 건물에 유치하는 사업에 최선을 다해 왔습니다.
  2010년 3,000㎡ 건물의 공실률이 21% 정도 되었고 특히 대림빌딩은 많이 비어 있었습니다.  정부기관인 해썹을 비롯해서 대전시 산하기관들을 유치하는데 많이 발로 뛰어다녔습니다 그동안 여러 기업들을 유치하느라 직원들과 많은 노력을 하여 현재는 공실률이 10%로 줄어들었습니다 구청장인 제가 어느 누구보다도 중구 발전에 특히 원도심 활성화에 노력하고 있다는 것을 말씀드립니다.
  행정은 국가행정과 광역행정, 기초행정이 있습니다 그리고 각 기관에 그 각각의 역할과 권한이 있습니다 소상공인시장진흥공단 이전문제는 아직 결정되지 않았습니다.
  본 답변에도 말씀을 드렸지만 저도 관계자들과 우리 입장을 충분히 설명하고 대화도 하였습니다 또 대전시와 협상사항도 잘 알고 있습니다.
  그리고 구청장인 저도 계속해서 관심을 가지고 거기에 대해서 고민하고 있습니다.
  예를 들어 소상공인시장진흥공단이 이전하는 것을 우리가 예산을 지원해서 막을 수가 있겠습니까?  예를 들어 부지매입이 있습니까 건물이 있습니까 거기서 요구하는 거 그겁니다.
  구청장 앞에 어떤 노력을 했느냐고 질의하시는 것은 좀 그렇지 않습니까?
  구청장이 구민을 위해서 지금 살림을 하고 있어요 그렇잖아요?
  우리 조은경 의원님 다시 한 번 우리 중구 발전을 위해서 함께 노력해 주십시다.

○중구청장 박용갑  이정수 의원님 질문해 주신 사항 잘 들었습니다.
  김옥향 의원님이나 조은경 의원님, 이정수 의원님!
  우리 중구 공동화나 중구 발전을 위해서 애써주시는 거 또 마음 써주시는 거 잘 알고 있습니다.
  먼저, 도시재생 관련에 대하여 말씀드리겠습니다.
  도시재생이란 이미 만들어져 있는 도시를 재정비하고 잠재된 가능성을 발전시키는 일련의 노력이라고 생각합니다.
  달리 말해 원도심 활성화를 통해 지역발전과 중구 행복을 높이는 것이라고 합니다.
  저는 민선5기 중구청장으로 취임하여 현재까지 지역의 핵심 상권인 대흥동, 은행동, 선화동을 중심으로 다양한 원도심 활성화 사업을 추진해 왔습니다.
  문화흐름 중교로 조성사업과 대흥동 골목재생사업, 우리들공원 주변 재창조 사업과 대제로 커플존 가로확장사업, 양지근린공원 조성사업과 선화로 확장사업 그리고 선화동 예술과 낭만의 거리조성 사업 등이 대표적으로 추진한 사업입니다.
  그 결과 대흥동과 은행동 그리고 선화동 지역은 젊은이들을 비롯한 많은 사람들이 다시 찾아오는 곳으로 변했습니다.
  특히, 옛 충남도청 뒷길은 선화단길 또는 선리단길이라 불리며 신흥 상권이 형성되었습니다.
  우리 중구의 핵심 상권인 대흥동, 은행동, 선화동 개발뿐만 아니라 중구 모든 지역에 대한 개발 또한 함께 진행하여 도시의 균형 있는 발전에도 힘쓰고 있습니다.
  보문1구역과 3구역에 대한 주거환경 개선사업을 통해 정주여건과 생활편의성을 갖춘 지역이 되도록 해나가고 있습니다 또 맞춤형 패션플랫폼 등으로 특화를 시켜 나갈 중촌동 도시재생 뉴딜사업 그리고 생활중심의 편의시설 등으로 특화시켜 나갈 유천동 도시재생 뉴딜사업을 추진해 나가고 있습니다 아울러 석교동 지역에 대해서도 도시재생 뉴딜사업을 준비하고 있습니다.
  도시재개발, 재건축 및 민간개발 사업은 목동3구역을 비롯한 약 33개 지역에서 공사를 하거나 현재 행정절차가 진행 중에 있습니다 이런 도시개발이 이루어지면 약 2만 9,000 세대에 7만 5,000여 명의 입주가 이루어져 우리 중구의 인구가 크게 증가될 것으로 기대가 되고 이로 인해서 지역경제가 한층 더 활성화 될 것이라고 생각합니다.
  또한 민선7기 들어 베이스볼 드림파크 건립 확정이 되었고 보문산 도시여행 인프라 조성사업 발표가 되었고 도시철도 2호선 트램과 충청권 광역철도 사업이 진척이 되고 나라키움 대전통합청사 건립이 확정이 되었고 대전테크노파크 디스테이션 개소 등 대규모 사업들이 우리 중구에서 많은 변화를 줄 것으로 기대가 됩니다 또한 올 3월 선화동과 대흥동 일원이 대전도심융합특구 사업지구로 최종 확정되는 쾌거도 이루어졌습니다.
  한편 우리 중구는 근대도시 대전 발전을 이끈 중심도시로서 많은 근대문화유산을 가지고 있습니다.
  대전시 문화재 자료 제46호인 대전여중 강당, 도산 안창호 선생, 여운형 선생, 김창숙 선생 등 많은 독립운동가가 옥고를 치룬 옛 대전형무소, 한국전쟁 당시 대통령 임시 숙소로도 이용되었던 옛 충남도청 관사촌, 한국전쟁 당시 양민학살 장소이기도 했던 거룩한 말씀의 수녀회 성당 등이 있습니다.
  이러한 다양한 근대문화유산을 대표하는 곳이 일제강점기 우리 민족을 억압하고 수탈했던 옛 충남도청사입니다. 
  저는 민선7기 이런 우리 중구의 역사성을 살려 자라나는 미래의 청소년들에게 올바른 민족 역사의식을 함양시키기 위해 옛 충남도청 뒷길에 독립운동가 홍보관을 건립하고 이를 활용한 다크투어도 함께 구상하였었습니다.
  한편 원도심 활성화 일환으로 우리 중구에서는 공실률을 체계적으로 관리하는 등 많은 노력을 기울여 나가고 있습니다.
  즉, 연면적 3,000㎡ 이상 빌딩 공실률 조사 관리와 기업유치활동 등을 통해 지역경제활성화에 최선을 다하고 있습니다.
  그 결과 민선7기 2018년에는 17개 기업을, 2019년에는 19개 기업을, 2020년에는 20개 기업을, 올해 상반기에는 8개 기업을 유치한 바 있습니다 연면적 3,000㎡ 이상 빌딩 공실률도 제가 취임했던 2010년 당시 21%에 달했으나 현재는 10%로 현격히 낮아졌습니다.
  아까 조은경 의원님 질문에도 제가 답변한 내용입니다.
  앞으로도 기업유치 등을 통해 빌딩 공실률을 최소화하여 지역경제 활성화에 많은 노력을 기울여 나가겠습니다.
  중구청사 리뉴얼사업과 관련해서 말씀드리면 동 사업은 LH 등 수탁기관이 사업비를 선 투자하여 청사를 건축하고 수익시설에서 발생하는 임대료로 원리금을 상환하는 방식이었습니다.
  이러한 방식이다 보니 성공적인 사업 추진을 위해 공공기관의 공익성과 수익성의 균형을 맞추면서 재정 부담이 완화될 수 있도록 개발방식과 운영방식 등에 대해 관계기관과 협의를 진행하고 있습니다.
  아울러 청사 리뉴얼 사업은 국토부와 LH가 주관이 돼서 추진하는 사업인 만큼 정부에서 LH 조직개편에 따른 기능과 업무축소 등이 연관될 수밖에 없기에 현재의 정부 움직임이 동 사업에 어떠한 영향을 미칠지 등을 면밀하게 검토하여 추진하도록 하겠습니다.
  또한 선화동과 대흥동 일원이 대전 도심융합특구로 지정됨에 따라 앞으로도 도심융합특구 지원관련 법률 등 제도변화도 함께 고려해 나갈 것입니다.
  그리고 사업지구의 창업공간에 창업, 벤처기업 입주와 이를 지원하는 정부부처 업무시설 등이 필요한 만큼 대전 도심융합특구와 중구청사 리뉴얼사업 연계를 통한 국비확보 등 정부지원책 모색 등도 다각적으로 검토하여 동 사업이 효율적으로 추진될 수 있도록 할 예정입니다.
  잘 아시다시피 아마 이 문제는 우리 이정수 의원님께서 더 잘 아실 겁니다.
  구 대전형무소터 주차장에 관련하여 말씀드리면 이곳은 중촌동에 위치한 자유회관 건물에 속하는 곳으로 자유회관 및 해당 주차장은 1986년 9월에 준공되어서 한국자유총연맹에서 계속 사용해오고 있는 중입니다.
  해당 장소의 주차장은 현재 주말과 공휴일의 경우 8시부터 24시까지 일반 주민들에게 개방되고 있으나 평일에는 개방이 되지 않고 있습니다 이에 대하여 관계기관과의 협의를 통해 개선방안을 찾도록 지속적으로 노력을 하겠습니다.
  저도 계속 이 관계자들 하고 통화도 하고 만나기도 하고 있습니다.
  다음은 서대전역 KTX 정차와 관련하여 말씀드리겠습니다.
  지난 2015년 4월 호남선 고속철도가 개통되면서 서대전역을 경유하는 KTX 운행 횟수가 감축되었습니다.
  용산 가는 것은 15회고 또 저 호남 쪽으로 가는 것은 8회입니다.
  이정수 의원님 그 질문서 하고는 조금 차이가 있는 것 같습니다.
  서대전역을 경유하는 KTX 운행횟수가 감축 되었고 이를 국가철도의 효율적 운영이라는 정부정책과 호남권의 정치적 역학관계 등 다양한 요소가 작용한 것이긴 합니다 하지만 우리지역의 입장을 충분히 반영하지 못한 결정이라고 생각합니다.
  감축운행이 결정된 이후에도 이 문제를 해소하기 위해 2016년 3월 대전 중구발전협의회가 구심점이 된 우리 중구의 단체와 기관들이 서대전역 경유 KTX 증편 및 서대전역 논산역 구간 철도 직선화 사업 등 서대전역 활성화를 요구하는 주민촉구 결의대회를 열고 약 12만 명이 서명하여 서명부와 호소문을 국토교통부와 코레일에 전달하기도 하였습니다 아마 이정수 의원님도 기억하실 겁니다 하지만 관철되지 못했고 현재까지 증편에 대한 지역 여론은 여전합니다.
  서대전역은 우리 중구민 뿐만 아니라 관저지구와 도안신도시, 유성지역 등 대전 시민 100만 명이 이용할 수 있는 철도역입니다.  또한 대전에 거주하는 수십만 호남 출향인과도 관계되어 있기도 합니다 그만큼 증차를 통한 서대전역 활성화는 필요하지만 시민들의 생각과는 달리 증편이 이루어지지 않고 있어서 참 안타깝기만 합니다.
  그러나 이러한 상황 속에서도 서대전역 주변에 스카이팰리스 아파트, 누리보듬 아파트가 건립되어 입주를 마쳤고 코아루 써밋아파트는 사용승인을 마친 후 최근 입주가 진행 중에 있으며 오류동 1구역도 멈추었던 재개발이 다시 추진되고 있어 오류동의 인구 증가와 이에 따른 서대전역 주변 상권 활성화도 기대가 됩니다.
  나아가 서대전역과 서대전 네거리역 주변은 현재의 대전도시철도 1호선과 앞으로 건설될 대전도시철도 2호선 트램 그리고 충청권 광역철도의 최대 수혜지역으로 유동인구가 증가하여 이 지역의 상권을 더욱 활성화 시킬 것으로 기대가 됩니다.
  아울러 이런 변화가 더욱 탄력을 받을 수 있도록 서대전 시민광장에 복합커뮤니티센터를 건립하고 대규모 환승주차장이 건립될 수 있도록 정책을 개발하고 관계기관과 협의를 진행해 나가고 있습니다.
  이러한 것들이 기존의 증편 논리에 힘을 더 실어주리라 생각합니다.
  저희 우리 이정수 의원님께서도 더욱더 관심을 가져주시고 좋은 의견이 있으면 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
  감사합니다.

○중구청장 박용갑  예, 이정수 의원님 보충질문 잘 들었습니다.
  먼저 상권활성화 구역을 좀 지정해서 또 건물 임대인들 하고 또 우리 청년들 하고 연계를 해서 그 빈 건물을 없앴으면 좋겠다 그런 말씀이시죠.
  법으로 상권활성화 구역은 법으로 되어 있기 때문에 그 여건만 갖추면은 활성화 구역이 되는 거고요.
  또 제가 은행동에 이런 것을 제가 한 번 시도를 해볼려고 빈 건물에, 빈 건물을 젊은 층들이 거기 와서 어떤 일 하는 것을 한 번 협의를 했었습니다 했었는데 저희들이 다 지원을 해야 되는 이런 입장이었어요 언제까지 지원을 해줘야 한다 또 지원이 없으면 또 그게 안 돼요.
  그래서 이것을 우리가 해야 되나 그 리모델링을 저희들이 다 해주고 이렇게 해야 됩니다 이런 것들도 저희들이 노력은 안한 건 아닙니다 앞으로도 더 이렇게 검토해 보겠습니다.
  그리고 청사리뉴얼 사업은 뭐 잘 아시겠지만 지금 LH가 부동산 이런 문제 때문에 상당히 조직이 지금 많이 흐트러져 있습니다.
  그래서 이런 문제도 저희들도 지금 참 안타깝게 생각합니다.
  그래서 저희 담당과장이 또 본사도 가서 또 확인도 하고 다시 또 협의도 하고 지금 그런 상황입니다 그렇기 때문에 이 문제도 저희들 계획대로 잘 이렇게 되어 나갔으면 좋겠습니다 저희들도 최선을 다해서 노력하겠고요.
  그 중촌동 뉴딜사업 같은 경우는 처음에 이게 매칭이 50:50이었습니다 국비 50%, 그 다음에 25%, 25%였는데 이때 사실 재정여건이 그렇게 썩 좋지 않았어요 그래서 저희들이 광역시에다가 제발 이건 지자체가 다 어렵다 그러니 이것 좀 감해줬으면 좋겠다 그래서 35%로 된 거고 그래야 지금 중촌동뿐만이 아니라 한정된 재원을 가지고 유천동도 하게 되고 또 이 도시가 균형적인 발전이 되어야 되는 것 아니겠습니까 그래서 또 유천동도 하고 또 석교동도 하고 그때는 이제 유천동 할 때는 35%로 됐습니다 그렇기 때문에 유천동과 석교동을 지금 이렇게 하게 되는 겁니다 그 점을 좀 이해해 주시고 조금 더 앞으로도 중촌동 뉴딜사업에 더 관심을 가지고 또 거기에도 좀 청년들이 와서 그 사실 창업해서 하고 있는 곳도 가보고 제가 알고 있습니다 알고 있는데 저희들이 좀 여유만 있으면 좀 빈 건물 하나 임대해서 그 학생들이 거기서 좀 창업을 할 수 있도록 일을 할 수 있도록 이런 공간을 좀 더 넓은 데를 와서 일을 할 수 있도록 그런 안타까움도 있습니다.
  그런 문제 혹시 이정수 의원님이 협의가 저하고 해서 그런 사람들 우리가 지원해 줄 수 있는 방법 있으면 함께 노력해 줬으면 좋겠습니다 예.
  그리고 서대전역 그 KTX 증차문제는 여기서 이런 말씀 드리면 좀 그렇지만 전 국회의원 하셨던 그 분도 당시 여기에 많이 노력을 하셨었어요 증차문제 때문에 정치권에서도 그렇고 우리 지역에 있는 국회의원이나 또는 시장이나 구청장 노력을 안한 건 아닌데 이게 큰 정치권에서 이렇게 휘둘리다 보니까 조금은 그런 문제가 있고요.
  사실 호남선 고속철도 분기역 문제 있을 때 제가 그때 당시 시의원이었습니다.
  제가 호남선 고속철도 분기역 산업건설위원장으로서 제가 분기역을 대전, 오송, 천안 이렇게 되어 있는데 이걸 유치하기 위해서 대구, 부산, 경북 그 다음에 익산, 전주, 목포, 여수까지 다니면서, 광주 지하상가까지 다니면서 대전에 호남선 분기역이 유치가 되어야 된다 여기는 교통의 중심지고 경부선도 대전에서 분기해서 나가고 호남선도 여기서 분기해서 여기서 익산까지만 신설로 노선을 놓으면 됩니다 죽 내려와서 그러면 국가의 사업비도 절약이 되고 단 시간은 조금 더 걸려요.
  호남사람들도 여기에 수십 만이 살고 있고 내가 광주에 가서, 목포에 가서 그런 얘기를 했습니다 호남사람들이 대전에 와서 볼일이 있으면 KTX 타고 와야 되는데 완행타고 와요?  오송 갖다 다시 내려와요?  그러면 대전에 살고 있는 호남사람들도 자기 고향을 가면 KTX 타고 가야 될 거 아닙니까 이런 문제들이 정치권의 정치논리에 의해서 오송으로 결정 되었다고 저는 그렇게 판단됩니다. 
  이것도 제가 시의원으로서 그렇게 뛰어 다니고 할 때 그 당시에 우리 정치권 또 그 당시에 단체장들 그렇게 관심이 없어요 제가 코레일까지 쫓아갔었습니다 코레일까지 이런 정도였는데 좀 아쉽게는 지금 62회에서 지금 확 15회, 8회로 이렇게 확 줄어가지고 저도 뭐 그 내용에 대해서 관심이 없는 거 아닙니다.
  그리고 구 대전형무소 자리 이게 지금 이 민원이 행안부에도 많이 들어갔어요 행안부에서도 한국자유총연맹 대전시에다 계속 권고를 하고 있어요 권고를 하고 있는데 이 문제가 내부적인 문제가 아주 복잡하기 때문에 참 어렵기는 해요 이런 문제를 어떻게 풀어야, 저도 누차 가서 얘기도 하고 이렇게 하는데 좀 그렇습니다 시에다도 지금 제가 얘기를 했었어요.
  그래서 이런 문제도 조금 더 지속적으로 우리 의원님이나 저나 노력해 나가도록 했으면 좋겠습니다.
  감사합니다.

○중구청장 박용갑  예, 우리 안형진 의원님 질문 잘 들었습니다.
  우리 안형진 의원님은 청소년들에 대해서 많은 이렇게 관심을 갖고 계신데 대해서 감사드립니다.
  먼저 안형진 의원님 질문에 대해서 답변 드리겠습니다.
  혁신도시, 도심융합특구와 관련하여 말씀드리겠습니다.
  아시다시피 국가균형 발전을 위해 정부는 혁신도시를 건설해왔습니다.
  하지만 혁신도시 건설에 대전이 제외된 지역 역차별 문제가 있었습니다 이를 해결하고자 대전시는 민선7기 들어 본격적으로 자치구와 정치권, 시민단체 등과 함께 혁신도시 지정을 위한 노력을 이어갔습니다.
  그 결과 혁신도시로 대전역세권 지구와 연축지구가 선정되었습니다.  이 지구와 그간 선정된 혁신도시 지구에서 보듯 혁신도시는 저밀도 개발가능 부지 확보가 가장 중요하고 고려되어야 됩니다 이에 비해 우리 중구는 이미 개발된 고밀도 지역이라는 것을 말씀드립니다.
  한편 대전에 대한 혁신도시 지정 움직임은 현 정부 들어 추가적인 공공기관 지방 이전이 언급되면서 이른 바 혁신도시 시즌2 논의로 가속화 되었습니다 하지만 혁신도시 시즌2 논의는 현 정부 초기처럼 활발하지만은 않은 것 같습니다.
  정치적 역학관계 등 여러 이유가 있겠지만 이미 들어선 일부 혁신도시를 보면 그 지역에 터를 잡지 못하고 저녁이나 주말에는 사람이 없는 도시로 전락했다는 비판도 한 몫을 했을 거라 생각됩니다.
  이런 문제에 대한 원인으로는 학교, 쇼핑, 의료, 문화향유 등의 생활기반 시설이 갖추어지지 못한 것이 거론되기도 합니다.
  혁신도시 시즌2 논의가 현 정부 초기처럼 활발하지 못한 상황에서 정부는 혁신성장을 기반으로 한 새로운 균형발전 모델을 만들어 내겠다는 파급력 있는 정책을 내놓았습니다.
  이는 지난해 9월 발표된 도심융합특구입니다.
  도심융합특구는 판교 제2테크노벨리처럼 도심에 기업과 인재가 모일 수 있도록 고밀도 혁신공간을 조성하는 사업입니다 공간적 형태에서 기존의 개발방식과 대비되는 점은 접근성과 정주여건이 부족한 도시외곽이 아닌 접근성과 정주여건이 양호한 도시 중심에 사업을 추진하는 것입니다.
  이 정책에 맞춰 우리 중구는 대전 도심융합특구 사업지구로 우리 지역이 선정될 수 있도록 많은 노력을 기울였습니다.
  대전시 다른 자치구와의 치열한 경쟁 속에서 우리 중구의 잘 발달된 생활인프라와 우수한 교통 환경, 주변 사업과의 연계를 통한 혁신 성장 가능성 등을 대전시에 전달했습니다.  그 결과 우리 중구의 선화동과 대흥동 일원이 포함된 대전도심융합특구 사업지구가 올 3월 최종 발표된 것입니다.
  도심융합특구 선정은 우리가 중구를 혁신성장 미래도시로 탈바꿈시킬 수 있는 기회를 창출했습니다 옛 충남도청사의 활용방안 모색과 실현의 촉매제가 되어 줄 것으로 기대도 됩니다 이는 중구청사 리뉴얼사업에도 긍정적 영향을 미칠 것으로 보이며 뿐만 아니라 옛 충남지방경찰청 부지에 건립이 예정된 나라키움 대전통합청사로 이전할 대전세무서와 대전중부경찰서의 빈자리에 대한 활용방안도 조속히 마련되게 할 것입니다.
  아울러 지금 활발히 진행되고 있는 도시재개발, 재건축사업과 민간개발사업이 한층 더 탄력을 받게 될 것이라고 생각됩니다 인근 지역인 중촌동 도시재생 뉴딜사업의 효과성을 높이고 대전 도시철도 2호선과 충청권 광역철도의 활용도를 더욱 높이는 등 우리 중구 발전에 중요한 견인차 역할을 할 수 있을 것으로 기대가 됩니다.
  이런 중요한 의미를 가지는 도심융합특구 사업에 대한 기본계획 용역이 올 하반기 대전시에서 진행될 예정입니다 이에 우리 중구는 지역발전에 부합될 수 있도록 적극적으로 의견을 개진하고 나아가 관계기관과의 협력으로 동 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 노력해 나갈 것입니다.
  다음은 한국지방자치학회 평가와 관련하여 말씀드리겠습니다.
  지방자치단체에 대한 평가는 많은 기관과 단체에서 다양하게 추진되고 있습니다.  
  의원님께서도 말씀하신 한국일보와 한국지방자치학회의 금번 평가 또한 그중 하나입니다.
  금번 평가는 지자체의 재정자립도 등으로 재정역량 평가를 하고 문화기반시설, 지역안전지수 등으로 행정서비스를 평가한 것으로 알고 있습니다.
  각 지방자치단체마다 성격과 특성이 다르기 때문에 금번 평가에 사용된 평가지표가 우리 중구를 정확히 진단하는데 한계가 있을 수도 있다고 생각합니다.  
  평가 결과를 보면 서울과 부산지역 자치구 대부분 상위권 순위를 차지하고 있습니다 대전보다 유리한 환경에서 새롭게 발전해나가는 자치단체가 상당수 있기 때문일 것입니다.
  재정과 조직은 지방자치단체 운영에 중요한 요소입니다.  이런 관점에서 보았을 때 우리 중구는 건전재정 유지에 최선을 다하면서 조직 운영에 있어 대전시 다른 구에 비해 상대적으로 적은 인원으로 조직을 운영하고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.
  즉 대전시 다른 자치구가 조직 증대로 행정변화에 대응해 온 반면 우리 중구는 상대적으로 적은 인력으로 구정을 운영해 왔습니다 하지만 코로나19 대응 및 포스트 코로나에 맞춘 구정경쟁력 강화, 도심융합특구 등 미래 도시로의 도약 기회와 같은 새롭게 변화하는 환경에 적극 대처할 필요성이 커져 가고 있습니다 여기에 걸 맞는 강화된 조직이 필요한 것이며 이를 통해 주민을 위한 행정을 강화시켜 나가야 합니다.
  한편 우리 중구에 대한 좋은 평가도 많이 있습니다.
  우리 중구는 민선6기부터 민선7기 동안 국토교통부가 주최하는 대한민국 도시대상을 4년 연속 수상한 바가 있습니다.
  이 평가는 도시민의 삶의 질 향상과 도시문제 해결을 위한 지방자치단체의 자발적인 노력을 평가하는 것으로 도시사회, 도시결제, 도시환경, 지원체계 등 총 4개 부문에 대하여 평가하고 있어 현실에 안주하지 않는 지자체의 노력을 평가하는 것입니다.
  우리 중구는 원도심이 갖고 있는 도시공간의 한계를 뛰어넘어 도시의 지속 가능한 지역문화 활성화를 위한 노력에 높은 평가를 받았습니다.  
  그 결과 2017년에는 대한민국 도시대상 국무총리상을 수상하였고 2018년과 2019년에는 대한민국 도시대상 도시사회부문 1위를, 2020년에는 대한민국 도시대상 도시경제부문에서 2위를 차지하는 수상의 영예를 안았습니다.
  또 행정안전부에서 실시한 공직기강 확립분야 자율적 내부통제 제도 운영에서 2년 연속 우수기관으로 선정되었고 특히 2020년 평가에서는 전국 1위를 하여 대통령 표창을 수상하였습니다.
  또 지방자치단체 조례발의 및 통과 실적, 공약이행 등 투명성 및 청렴성이 우수한 지방자치단체에게 표창하는 대한민국 지방자치 행정대상을 4년 연속 수상한 바도 있습니다.
  또 2008년부터 시작되어 지금까지 열한 번 개최된 대전 효문화 뿌리축제는 여섯 번에 걸쳐 국가유망축제로 선정되기도 했으며 2019년에는 한국기업평판연구소의 축제브랜드 평가에서 전국 775개 축제 중 브랜드 평판 5위에 선정되기도 했습니다.
  지난해에는 한국경제신문이 주관한 대한민국의 축제 사업 최종평가 결과에서 외국인에게 추천하는 글로벌 축제로 인정받아 2020년 한국의 20대 우수 지역축제로 선정되기도 하였습니다.
  또 재난안전 분야에서도 재난 예방을 위한 각종 안전점검과 재난대응 민관협력 체계를 견고히 구축하여 행정안전부의 재난관리평가에서 우수기관으로 선정되었습니다 그 결과 재난안전특별교부세 1억 원을 확보하여 안전도시 중구를 다시 한 번 입증하기도 하였습니다.
  또 기초생활보장분야 사회복지 증진을 통한 국가사회발전 유공 표창과 지역사회 통합건강증진사업에서 최우수 평가를 받기도 하였습니다.
  다음은 제2뿌리공원 조성사업에 관련하여 말씀드리겠습니다.
  효문화 뿌리마을 조성사업은 지난 2016년 문화체육관광부 주관 충청유교문화권 광역관광 개발계획 거점사업으로 선정된 국책사업입니다 이는 우리 민족의 소중한 자산인 유교문화 자원보존과 관광사업을 통해 지역경제 활성화로 우리 중구의 새로운 성장동력원이 될 수 있는 사업입니다.
  나아가 뿌리공원 2단지 조성은 여섯 번에 걸쳐 국가유망축제에 선정되었고 전국축제 브랜드 평판 5위, 외국인에게 추천하는 글로벌 축제의 위상을 가진 대전효문화 뿌리축제가 우리나라를 넘어 세계적 축제로 발돋움할 수 있는 발판이 될 수 있는 사업이기도 합니다.
  이처럼 중요한 사업에 안형진 의원님이 관심을 가지고 계신 현재의 뿌리공원과 연계성 강화를 위해 우리 중구는 수변산책로 및 보행 데크 등을 조성하는 뿌리공원 둘레길 조성사업을 계획하고 있습니다.
  이 사업 추진을 위한 재원확보를 위해 우리 중구는 대전시에 지역균형 발전기금 사업에 적극 응모한 바 있습니다 그 결과 지난 4월 대전시 지역균형 발전기금 40억 6,000만원을 확보 하였습니다 구비를 포함한 총 58억 원이 투입되는 뿌리공원 둘레길 조성사업은 제1뿌리공원과 제2뿌리공원과의 연계성을 확보하여 뿌리공원 전체의 경쟁력을 배가 시킬 수 있을 것입니다 2023년 12월 완공 목표로 진행되는 동 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  또한 안형진 의원님께서 말씀하신 청소년들을 위한 가족캠핑장과 글램핑장 조성 건은 중앙부처와 협의를 거쳐 당초 계획인 청소년 수련원에서 가족단위 이용이 가능한 분산형 캠핑장으로 문화체육관광부로부터 3월 16일 사업계획 변경 승인을 받았습니다.
  끝으로 지난해 발표된 대전시 보문산 도시여행 인프라 조성사업을 통해 제2뿌리공원의 발전 가능성이 더욱 강화되었으며 동 사업은 보문산을 중부권 대표 관광명소로 새롭게 탈바꿈시킬 것입니다 대전시에서 14개 주요과제를 선정 2025년까지 약 2,000억 원을 투입하여 순차적으로 동 사업을 완성한다는 구상입니다.
  베이스볼 드림파크, 보문산, 오월드, 뿌리공원 등이 연계된 관광단지 조성은 지역경제 활성화에 많은 도움이 될 것임에 분명합니다 따라서 동 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 대전시와 협력해 나갈 것이며 그만큼 뿌리공원 2단지 조성에 더욱 최선을 다해 나가겠습니다.
  마지막으로 지역 언론 및 주민들과의 소통에 대하여 답변 드리겠습니다.
  지방자치는 지역주민이 자신들의 대표로 하여금 지역 문제를 처리하도록 하는 제도이기에 주민과의 소통은 무엇보다도 중요합니다.
  지역 언론은 지역 민의에 기반을 둔 여론형성, 지방행정의 감시와 비판자로서의 주도적 기관이기에 지방자치에 있어서 매우 중요합니다.
  이에 우리 집행부에서는 코로나19 방역수칙을 준수하면서 각종 회의와 민원 현장에서 주민의 세세한 삶의 이야기를 직접 듣고 다수의 언론 간담회를 진행해 지역의 문제점과 개선방안에 대해 듣고 있다는 말씀을 드립니다.
  이외에도 소통을 위한 제도적 개선방안에 대하여 다양하고 깊이 있게 고민하도록 하겠습니다.
  이상으로 안형진 의원님의 질문에 답변을 드렸습니다.
  감사합니다.

○중구청장 박용갑  예, 안형진 의원님 보충질문 잘 들었습니다.
  혁신도시는 처음에 대전시에서 대전역세권 때문에 대전역에 한 군데를 이렇게 하는 걸로 얘기가 됐었습니다 그리고 아까 제가 본 답변서에도 있지만 제가 혁신도시 우리 중구에 원도심 우리 중구에 혁신도시를 유치하려고 대전시에 계속 협의를 하고 기획조정실장 하고 계속 얘기를 했어요 우리 시장한테도 얘기했어요 다 얘기를 했는데 이게 그러니까 저밀도 그러니까 그 혁신도시가 들어가야 되는 그런 공터가 공간이 많이 있어야 돼요 역세권은 달라요 우리 대전역세권은.
  그래서 저희들이 그 혁신도시 때문에 이것 가지고 시장 구청장 회의하는 데도 제가 여기에 대해서도 많은 항의를 했습니다 원도심은 대전 중구가 가장 중심된 원도심인데 왜 대전, 그럼 대전 중구에 그만한 땅이 있느냐 그런 부지가 있느냐 이런 얘기가 있었고요 그래서 대전역에 대전역이 지금 어디 있습니까 바로 은행동 앞에 있어요 대전역세권은 사실 은행동, 선화동, 대흥동까지 다 확산이 됩니다 되고 연축동 그러니까 대덕구가 이렇게 혁신도시가 지정이 되었고 그리고 이제는 이것 혁신도시에 지금 아까 본 질문에도 답변에서도 말씀을 드렸지만 혁신도시에 그런 그런 벌판에다만 이렇게 갖다놓으니까 혁신도시가 그런 어떤 인프라가 형성이 안 되니까 상당히 어떤 저녁 때면 그런 도시가 이렇게 만들어져요.
  그래서 이것보다 좀 보완을 해서 만드는 게 도심융합특구입니다 그래서 이 도심융합특구가 우리 이것은 고밀도에 있는 그 원도심에 우리가 대전세무서라든지 은행선화동, 대흥동, 우리 중구청까지 이걸 아우러서 이 고밀도 지역에 판교 테크노벨리처럼 이런 기업들이 들어오는 겁니다 실질적으로 어떻게 보면 도심융합특구가 혁신도시보다 더 활성화 되는 그걸 보완해서 나온 게 도심융합특구입니다 그렇게 이해를 해주시면 됩니다.
  그리고 조직증대, 전국에 지자체가 광역 17개, 기초 226개가 있습니다 243개 지자체가 있습니다.
  이제는 우리 지방자치가 시작된 지가 20년이 넘어요 그동안에는 모든 것을 중앙에서 다 통제를 했습니다 지방자치가 20년이 넘기 때문에 이제는 각 지방자치에다 자율권을 주는 겁니다 자율권.  행안부에서 이것도 전국시장군수구청장들 매일 전국 회의하면서 중앙정부에 요청을 해서 이거 이제는 이제는 지방자치가 뭐냐 현재까지는 중앙집권적인 지방자치인데 지역에 맞는 이제는 지방자치를 해야 된다 그 요구가 이제 작년에 반영이 된 겁니다 작년 3월에 반영이 되어서 그러면 그 인건비 내에서 자율적으로 또 그 도시마다 다 특성이 다르기 때문에, 특성이 다르기 때문에 예를 들자면 유성 같은 데는 아이들이 많으니까 보육에 대한, 어린이, 우리는 어르신들이 많기 때문에 노인에 대한 이런 특화를 할 수 있는 그 특성에 맞는 또 농어촌 지역이라든지 도농복합도시라든지 이런 특성에 맞는 그런 도시에 맞게끔 자율적으로 해라 해서 이 조직개편, 조직을 권한을 열어준 겁니다.
  그래서 전국에 대부분 우리 대전에도 대전시를 비롯해서 4개 구가 다 있지만 우리 중구는 벌써 지금 작년에 벌써 1년이 다 되어갑니다.
  그러면 주민들에, 주민들의 삶의 요구가 다양해지고 요구가 다양해지고 업무를 세분화 되고 이 인구가 주는데 왜 공무원을 늘리냐 공무원의 인건비, 인건비 한 사람이 정년 때까지 얼마 받는 저 얼마 되느냐 이런 논리로 가면 왜 전국에 243개 중에서 242개는 더 다 하는데 왜 우리 중구는 이게 안 됩니까?  그렇잖아요?
  우리 지금 코로나19 때문에도 19 때문에도 우리 직원들 그 과중한 업무에 그만둔 직원도 있어요 그만둔 업무로 중간에 사표낸 직원도.
  의원님들이 직원들 열심히 하고 직원들 격려해주라고 이렇게 하시는 것은 오히려 제가 인원을 안 쓴다고 그래도 의원님들이 직원들 업무를 위해서 빨리 조직개편 하고 일 더 늘려 이렇게 말씀을 해주셔야 됩니다.
  다시 한 번 이 자리를 빌어서 말씀드리는데 우리 의원님 여러분 우리 직원들을 생각해서라도 과중된 업무에서 이제는 좀 해방을 시켜주십시오.
  조직개편이 다시 한 번 우리 의원님들이 잘 신중하게 이렇게 좀 살펴봐 주셨으면 하는 그런 바램입니다.
  그리고 코로나19에 대해 코로나19에 지역민들 하고 사실 요즘 거리두기 때문에 우리 아마 의원님들도 마찬가지지만 우리 직원들도 그렇고 어떤 모임도 지금 하는데 상당히 어려움이 많습니다.
  이 코로나가 우리 사람들이 생활하는 일상을 다 바꾸어놓고 있어요 지금 그렇잖아요?
  가족간에도 오지 말라 명절 때도 자식들 못 오게 하고 이게 지금 우리 일상 아닙니까 그런 속에서도 우리는 주민들과 사실은 거리두기 하면서 방역수칙을 잘 지켜가면서 큰 많은 사람이 회의는 못 하지만 간단간단하게 그렇게 하고 지역에 두 세 명씩 이렇게 해서 그런 여론도 듣고 또 언론과도 그런 여론을 듣고 이렇게 하고 있습니다.
  우리 안형진 의원님께서 그렇게 걱정해주시는 거 감사합니다.
  그리고 아까 그 양지근린공원에 대해서 아까 말씀하셨는데 한 가지만 제가 이렇게 말씀드리겠습니다.
  양지근린공원은 여기는 원래 영렬탑이 있어서 주민들에 말 그대로 주민들 근린공원입니다 근린공원 그래서 거기 성산교회가 지금 있는데 이 공원 안에 이런 건물이 있으면 안 된다 이런 교회가 있으면 안 된다 그 근린공원을 조성하면서 우리 중구청에서도 저도 야, 그 건물을 한 번 우리도 뭘로 활용해볼까 했었습니다.
  처음에 했었는데 그거는 원래 취지가 목적이 공원을 조성하는 그런 목적이기 때문에 그건 안 됩니다 강력하게 안 된다고 해서 그걸 포기를 했던 겁니다 그렇게 해서 철거를 하려고 하는데 대전시에 공원심의위원회인가 도시공원심의위원회에서 그게 아주 굉장히 다툼이 심했어요 두 번씩이나 그래서 우리 그 당시에 도시국장이 이건 지금 이 성산교회를 위해서 이 공원을 조성한 거냐 아니면 양지, 주민들에 의한 공원을 위해서 공원을 조성한 거냐 이렇게 되었는데 이런 것들이 주민들한테 왜 이걸 철거 안 하느냐 그런 민원이 저도 수 없이 받았어요.
  그러면 주민들에게 설문조사를 하자 주민들에게 설문조사를 했어요 2018년 9월에 주민들에게 설문조사를 했는데 찬성이 94% 나왔어요 철거하라는 게, 철거반대가 4%, 4%입니다 6%입니다 6%.  철거하라는 게 94%.
  그리고 우리가 또 설문조사를 또 한 번 했어요 철거 빨리 하라는 겁니다 그래서 이게 갑론을박이 있으니까 대전시에서 공신력 있는 여론조사기관에다가 용역을 줬어요 그 용역 그럼 우리 용역결과에 따르겠다 그 용역결과가 어떻게 나왔느냐 찬성이 84.78%가 찬성입니다 철거하라는 겁니다 주민들이, 그리고 반대가 14.12%입니다.
  어느 것이 주민들에 다수 의견인가 이렇게 해서 조금 늦게라도 대전시에서 철거를 결정했으니까 주민들에 그런 공원을 돌려주는 게 다행이라고 생각합니다.
  이상으로 보충질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

○중구청장 박용갑 (의석에서)  아니죠, 조직개편의 이유가 질문내용에도 이렇게 된다고 했습니다.

○중구청장 박용갑 (의석에서)  뭐 어떻게요?

○중구청장 박용갑 (의석에서)  아니, 아니죠.  도심융합특구는, 도심융합특구는 선화동 지역 역세권 하고 같이 어우러지는 것이고.

○중구청장 박용갑 (의석에서)  혁신도시는 대전역 주변에 혁신도시가 만들어지는 것이고 대덕구는.

○중구청장 박용갑  예, 안녕하세요?

○중구청장 박용갑  우리 안선영 의원님께서 제2뿌리공원 확대에 재원과 비교해서 사실 예산규모가 적절한가 이걸 질문하셨어요.
  먼저 이렇게 말씀드릴게요.
  본 사업은 문화체육관광부 주관으로 해서 국책사업으로 선정이 된 겁니다, 그렇죠?

○중구청장 박용갑  2017년 6월에 기획재정부로부터 적격심사가 통과되었고 또 2018년 4월에는 행정안전부 투융자심사가 통과가 되었습니다 그리고 2021년 3월에는 문화체육관광부로부터 최종 승인을 받은 사업이라는 걸 말씀을 드립니다.
  전문성과 투명성 있는 공신력 있는 중앙기관에서 이렇게 심사를 해서 통과가 되어서 승인이 되었기 때문에 이 사업의 타당성과 적정성을 인정해줬다고 이렇게 볼 수 있어요, 그렇죠?   

○중구청장 박용갑  또한 효문화 뿌리마을 조성사업은 주민에게 약속한 공약이고 또 공약이라는 것은 주민들한테 제시한 사전에 약속을 주민들의 동의를 받아서 정책을 시행하는 겁니다 그렇죠?
  따라서 우리 구민들의 합리적 판단과 선택에 의해서 저는 구청장에 당선이 되었어요.
  지금에 와서 공약사업의 적정성 여부를 이렇게 논하고 예산이 얼마 들어간다 이런 것은 이미 중앙기관에서 예산과 이런 적정성은 다 이렇게 검토가 되었기 때문에 지금 논하는 것은 조금은 그렇다고 생각합니다. 

○중구청장 박용갑  예,

○중구청장 박용갑  부담률이 80%고 저 70%고 이런 것들이 중앙부처에서 이것이 적절하지 않다 하면 승인 안 해줬겠죠.

○중구청장 박용갑  301억이었어요.

○중구청장 박용갑  예, 416억으로 올라갔어요.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  공약을 할 때요?

○중구청장 박용갑  자, 제2뿌리공원을 조성한다고 제가 공약을 했어요 공약을 했으니까 구민들은 그걸 보고서 그 정책을 보고서 저를 구청장을 만들어줬어요.  

○중구청장 박용갑  예?

○중구청장 박용갑  액수야, 액수는 그 전부터 했기 때문에.

○중구청장 박용갑  우리가 뿌리공원이 2016년부터 시작이 되었지요.
  그래, 2016년부터 301억 그때 처음 시작이 된 겁니다.

○중구청장 박용갑  아니.  

○중구청장 박용갑  구민들이 그걸 하나하나 지금 다 봐야 되나요?  이미 구민들이 그것을.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  지금 보세요.  지금 안선영 의원님 지금 이 요지에 대해서, 질문요지에 대해서 질문을 하세요. 

○중구청장 박용갑  지금 자치권이 이 요지에 있습니까?  

○중구청장 박용갑  아, 의장님?  이 요지에 대해서 지금 질문을 하는 건데 이 자치권에 대해서 요지가 있습니까?

○중구청장 박용갑  아니, 아니 아까 지금 우리 의장님께서 안형진 의원님께서 조직개편에 대해서 말씀을 하시니까 이것은 이 요지에 없는 거기 때문에 답변은.

○중구청장 박용갑  그것이 이제 다시 조정이 되었죠.

○중구청장 박용갑  중앙기관에서 적절하게 다 심사를 했기 때문에 이것은 이걸 조정을 했으면 좋겠다 사업을 그래서 50억을 더 줄여서 조정을 한 겁니다 그러면 중앙정부에서 하는 것이 중앙정부에서 한 것이 잘못된 겁니까?

○중구청장 박용갑  그렇지, 그러면 지금 416억 한 건데 여기서 중앙정부에서 이것은 사업규모를 조금은 조정을 해라 그것은 뭘 말해주는 겁니까 이건 예산이 조금은 많으니까 좀 조정을 해라 해서 50억 지금 조정을 한 거 아닙니까.  

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  이게 6년 사업이에요 6년 사업.

○중구청장 박용갑  아, 지금 저 우리 안선영 의원의 지금 질문요지는 예산규모가 적절한가 이걸 물은 거예요? 

○중구청장 박용갑  예산규모가 적절한가 그러면 중앙정부에서 기획재정부, 행정안전부, 문화체육관광부에서 이런 예산을 구에 있는 이런 예산을 몰라서 이것을 통과시켜줬습니까?  

○중구청장 박용갑  그건 안선영 의원 생각이고.

○중구청장 박용갑  적절하다고 봅니다.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  지금 모든 사업을 이 행정이라는 것은 뭘 얘기해 주는 거죠, 행정이?  공익을 실현하는 거예요 행정은.
  그러면 행정에서 투자되는 이런 비용을 기업의 논리로 이것은 투자대비 얼마 효과가 있어야 된다 그건 아니죠.

○중구청장 박용갑  행복추구.  행정에서 추구해야 되는 것.

○중구청장 박용갑  행정은 구민들의 세금을 거둬가지고 구민들의 삶의 질 향상이라든지 또는 행복추구권 또는 정신적인 건강 이런 것을 구민들이 편안하게 잘 살 수 있는 것이 행정입니다.  
  그런 실현을, 그런 행정을 펼치는 것이 행정이라고 봐요.

○중구청장 박용갑  지금 안선영 의원님께서 많은 사람들이 고려를 한다고 하는 것은 아까도 많은 구민들한테 의견 들어봤냐고 했죠?

○중구청장 박용갑  그럼 안선영 의원은 많은 사람들은 얼만큼 많은 사람들을 얘기합니까?  

○중구청장 박용갑  그렇죠.  그럼 제가 더 많은 사람들을.

○중구청장 박용갑  저, 안선영 의원님 결산위원 결산위원 하는데 지난 번에도 결산위원들이 어떤 걸 실수했습니까?

○중구청장 박용갑  재정안정화기금 이것도 사실은.

○중구청장 박용갑  자, 보세요.  자, 보세요.  

○중구청장 박용갑  지금 자꾸 결산위원 결산위원 얘기하는데 모든 것이 다 결산위원이 절대적인 건 아니에요.

○중구청장 박용갑  결산위원들이 자기 범위에 자기 권한 내에서만 얘기해야지.

○중구청장 박용갑  경제효과요, 예.
  자, 경제효과에 대해서 말씀드리겠습니다.
  2020년 8월 총사업비 416억 8,000원에 대한 타당성 분석 조사를 했지요 아시고 계세요?

○중구청장 박용갑  여기에 대해서 개발단계에서 운영단계를 포함한 파급효과는 생산유발 효과가 얼마요?  4,535억 원 그리고 소득유발 효과가 1,658억 원 등으로 이렇게 나타났어요 416억이었을 때 그냥 참고해 주시고.
  행정은 공익실현의 가치를 추구하는 것입니다.
  공익실현은 정량적 화폐가치로 평가해서는 안 됩니다 공익실현은 물질적 가치보다는 정신적 가치를 실현하는 것입니다.  

○중구청장 박용갑  뭐가요?

○중구청장 박용갑  그러니까 이게 경제효과를, 효과를 설명하는 과정이니까 질문했으니까 답변을 들으세요 아니, 질문했으면 내가 답변 듣는 과정, 저 답변 드리는 과정도 설명하는 거 아닙니까?  

○중구청장 박용갑  공익실현을 추구하는 행정을 기업의 활동 중에 나타나는 경제이익의 창출로 단순하게 비교하는 것은 이건 절대 안 됩니다.
  그리고 따라서 행정은 구민들의 삶의 질 향상을 시키고 정신적인 건강 또 행복지수를 높이는 일이 무엇보다도 중요합니다.  
  혹시 숲세권이라고 들어보셨나요 공세권이라고 들어보셨나요?  
  요즘 많은 사람들이 숲세권이나 공세권을 선호하고 있어요 우리가 공원 하나 조성함으로써 많은 구민들이 마음껏 누릴 수 있는 건강과 행복을 무형의 가치를 어떻게 돈으로 환산할 수 있습니까 그렇죠?
  예를 들어서 행정기관에서 많은 예산을 투자해 가지고 수익성이 낮은 주차장을 조성하고 공원을 만들고 체육시설과 문화시설을 조성하는 것은 구민들의 삶의 질 향상과 행복추구권을 강화하기 위해서 투자하는 것입니다 여기에 주민들이 느끼게 될 무형의 가치는 돈으로 환산할 수 없다는 것을 다시 한 번 말씀드립니다.

○중구청장 박용갑  아울러 본 사업은 충청유교문화권 개발사업에서 공모해서 거점사업으로 선정된 사업이고요 입지적인 우수성과 잠재성을 인정받은 사업입니다 우수한 효문화 시설을 연계한 클래스를 구축해서 효를 테마로 한 체류형 문화체험 관광벨트를 조성하고 국내의 관광객을 적극적으로 유치함으로써 인구감소로 어려움을 겪고 있는 우리 중구 사회문화적, 사회문화적으로 파급효과를 낼 것입니다.
  또한 현재 코로나19로 많은 구민들이 지쳐있습니다 이러한 상황에서 안전에 대한 관심 그 어느 때보다도 중요합니다.
  지난 6월 8일 혹시 들어보셨나요 한국관광공사에서 주관한 2021년 여름시즌을 대비한 안심관광지 25선에 우리 중구 뿌리공원이 선정이 되었어요 들어보셨어요?
  예, 앞으로 우리 뿌리공원 둘레길 조성과 제2뿌리공원 조성을 통해서 우리들이 행복한 공익효과를 극대화 할 수 있도록 만들어 나가겠습니다.  

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  그런 것들이 다 이제 각 중앙기관이라든지 대전시에서 이런 심사를 받으면서 거기서 다 이 적정성이라든지 예산이라든지 이런 걸 다 평가를 한 겁니다.

○중구청장 박용갑  자, 우리 저 우리 행정, 국가행정도 마찬가지고 방역행정도 마찬가지예요 어느 것을 계획대로 다 되는 게 어디 있습니까 어느 정도 우리가 예산을 세워도 마찬가지예요 어느 정도 추계를 어떤 사업을 해 그럼 이 사업이 100원인데 100원 들어가는데 100원에 딱 맞출 수 있습니까?  그렇잖아요.
  어느 정도 추계를 잡는 겁니다 추계를.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  전통시장이요?  저보다도 우리 안선영 의원이 더 잘 아실텐데 운영부분에 대해서는.

○중구청장 박용갑  우리 전통시장이 이제 안선영 의원도 지난번에 조례를 개정조례를 이렇게 발의했고 그랬었죠?

○중구청장 박용갑  운영에 대해서 지금 정상적으로 잘 하고 있다고 생각합니다.

○중구청장 박용갑  봤어요.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  아, 말씀하세요 어떤 문제점이.

○중구청장 박용갑  주차장 왜 만드냐고요?

○중구청장 박용갑  왜 구성을 해요 고객들이나 상인들을 위해서 주차장을 조성하는 거죠 그렇죠.

○중구청장 박용갑  일반인도 하고 있죠.

○중구청장 박용갑  예.  

○중구청장 박용갑  주로 이용하는 고객 또는 상인.

○중구청장 박용갑  몇 % 정도?

○중구청장 박용갑  적어도 우리가 7개 시장에서, 7개 시장에서 전통시장 6개 주차장 운영하는 데가 상점가 하나예요.  

○중구청장 박용갑  저 문창시장 같은 경우는 한 90% 정도 돼요 99% 정도 되고 또 문창 제2주차장은 한 84% 정도 되고 또 부사시장은 한 76% 정도 되고.

○중구청장 박용갑  상인들과 고객이 이용하는 비율.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  그것은 안선영 의원이.

○중구청장 박용갑  그럼요 그건 월권이죠.

○중구청장 박용갑  안선영 의원이 잘못된 겁니까 그 공무원이 잘못된 겁니까?

○중구청장 박용갑  저는 공무원이 잘못 안 했다고 생각합니다.

○중구청장 박용갑  잘못 되었으면 제가 거기에 대해서.

○중구청장 박용갑  그러니까 지금 결산검사위원들이 다 절대적이라고 얘기하는데 말씀을 하세요. 

○중구청장 박용갑  자, 공무원이 잘못 되었으면 거기에 대해서는 책임을 져야죠 그렇죠.

○중구청장 박용갑  그것은 안선영 의원이 잘못 수치를 계산한 것 같아요 어떤 게 더.

○중구청장 박용갑  그걸 주세요.

○중구청장 박용갑  어떻게 해서 16%가 나와요.

○중구청장 박용갑  산성시장이 약 33% 정도 돼요 그런데 산성시장이 한 55% 정도 고객과 상인이 이렇게 돼요 고객과 상인.  지금 안선영 의원이 16%라고 하는 것은 고객만 가지고 따진 거지 상인과 거기 정기주차 하는 상인과 그 정기주차가 있어요 고객이 있어요 그러니 이걸 빼는 거예요 안선영 의원님은. 

○중구청장 박용갑  예, 그래서 16%예요 아셨어요?

○중구청장 박용갑  아니,  

○중구청장 박용갑  아니, 그럼 공무원이 거짓말을 합니까?

○중구청장 박용갑  그러니까 누군가 안선영 의원은 그럼 어떤 근거에서 어떤 공무원이 아니 어떤 자료를 가지고.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  아니, 말싸움이 아니라 안선영 의원이 16%라고 했는데 이 16%는 어떤 근거냐 이거야.

○중구청장 박용갑  아니요 저도 자료를 받았는데 저는 안선영 의원이 주신 그 자료에는 16%로 되어 있어요 그런데 이건 16%가 아니라 안선영 의원께서는.

○중구청장 박용갑  안선영 의원은 그 여기에서 정기주차를 하는 이 사람들을 누락을 시켰어요 아셨어요 정기주차에는 고객과 상인이 있어요.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  이것 다 계산해서 가져온 거예요.

○중구청장 박용갑  산성시장을 지금 얘기하는 거 아닙니까.

○중구청장 박용갑  뭘 빼고요?

○중구청장 박용갑  자, 그럼 산성 지금 안선영 의원이 산성시장 제2공영주차장을 가지고 얘기하는 거죠?

○중구청장 박용갑  5개?

○중구청장 박용갑  그러면 그 주차장에서 이것 다 거짓말로 보고를 합니까?

○중구청장 박용갑  그건 그건 안선영 의원이 잘못한 건지 공무원이 잘못한 건지 그건 다시 한 번 확인해봐야 됩니다.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  그건 거기에 따라서 확인하고 지금 그것이 확인도 되지 않았는데 내가 어떻게 처리하겠다 이 얘기하는 것은 맞지 않아요.

○중구청장 박용갑  아니죠 이 자료를 직원 업무보고에서 그러면 한 번 보세요.
  각 그 공영주차장을 위탁 받아서 하는 그 회장들이 지금 다 거짓말을 해서 자료를 낸 겁니까 이게? 

○중구청장 박용갑  아니, 지금.

○중구청장 박용갑  아니, 그러면 그 자료에 의해서 지금 이게 데이터가 나온 건데 왜 안선영 의원 자기 주장 자기 말이 맞다고 자꾸 주장을 합니까?

○중구청장 박용갑  저는 우리 공직자들이 맞다고 생각해요.

○중구청장 박용갑  잘못 되었다고, 잘못 되었다고 얘기할 수 없는 거죠 그것은 내 생각과 다르다고 얘기를 해야 되는 거지 어떻게 잘못 되었다고 얘기합니까.

○중구청장 박용갑  아니, 그런데 잘못 되었다고 여기서 지금 여기 의전단상에서 지금 질문과 답변을 하는데 지금 다 보고 있어요.

○중구청장 박용갑  그럼 잘못 되었다고 단정해서 얘기할 순 없는 것이죠 그럼 공무원.
  그리고 시장 상인회장들이 다 잘못된 겁니까?

○중구청장 박용갑  그런데 왜 잘못 되었다고 그럽니까.
  그리고 공무원이 우리한테 자료준 것이 잘못된 겁니까. 

○중구청장 박용갑  계산이 잘못 되었다는 것은 안선영 의원이 착각을 하고 있는지 이 계산이 잘못 되었는지 지금 우리가 확인해봐야 돼요 서로가.

○중구청장 박용갑  그런데 왜 잘못 되었다고 잘못 되었다고 자꾸 그렇게 단정을 지어서 얘기하느냐는 얘기지 그렇잖아요?

○중구청장 박용갑  여기는 지금 다.  또 질문하세요.

○중구청장 박용갑  재의요구요?

○중구청장 박용갑  재의요구가 왜 우리가 많지요?  그 이유가 다섯 번인데 왜 재의요구가 많습니까 자, 거기에 대해서 답변 드릴게요.
  집행부에서 합리적으로 어떤 사업이라든지 정책을 의회에 냅니다.
  내는데 낼 때는 우리 공무원들이 심사숙고 해서 다 확인해서 이렇게 내요.
  의원님들의, 의원님들 하고 의견이 다르다고 재의요구 하고 재의요구 하고 이게 다섯 번이에요 우리 4개 구에 재의요구 하는 데 있는 데 한 번 찾아보세요.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  왜 이렇게 우리는 재의요구가 많습니까 그럼 집행부에서 지금 다섯 번이 다 잘못 되었다는 얘깁니까? 

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  이유 아까 얘기했잖아요.  아까 얘기했잖아요 이유.
  우리 구청에 집행부에 공무원들이, 공무원들이 법적 검토하고 합리적으로 한 모든 이런 5건을 다 의회 의원님들이 의원님들 하고 의견이 다르다고 다 반대를 한 것 아닙니까 부결시킨 것 아닙니까.

○중구청장 박용갑  예?

○중구청장 박용갑  의견이 달라서 그런 거 아닙니까?
  그럼 우리 의견이 틀리는 겁니까?

○중구청장 박용갑  아니, 재의요구한 것이.

○중구청장 박용갑  예.  

○중구청장 박용갑  반대를 한 거 아니에요 반대를 한 거 아니에요.

○중구청장 박용갑  아니, 그러면 집행부의 공무원이 잘못 되었습니까 그 많은 집행부의 각 부서의 공무원들이 그럼 그 분들은 검토 안 하고 그냥 올립니까? 

○중구청장 박용갑  예.  

○중구청장 박용갑  예, 재의요구 5번.

○중구청장 박용갑  그 이유가 그거 아닙니까 의견이 달라서 반대하는 거 아닙니까 의원님도.

○중구청장 박용갑  그러니까 다시 한 번 논의해달라고 재의요구는 법에 의해서 집행부에 낸 안건이 부결이 되었을 때 이것은 꼭 집행부에 다 합리적이고 다 법적 판단이 된 건데 이건 다시 논의를 해주십시오 하고 재의요구 하는 겁니다.  

○중구청장 박용갑  예, 어떤 걸 말씀하세요?

○중구청장 박용갑  재정안정화기금 같은 경우도 그것도 지금 행안부에서 전국에 그 90여 개 되는 그런 지자체에서 이걸 다 대규모 사업을 다 넣었어요 아셨어요?  

○중구청장 박용갑  다 넣었는데.

○중구청장 박용갑  왜, 왜 거기에서.

○중구청장 박용갑  대규모 사업을 못 쓰게 삭제를 했잖아요 지금.
  우리가 그거 가지고 행정복지센터도 지을 수 있고.

○중구청장 박용갑  그래 뿌리공원도 할 수 있고 대규모 사업이니까.

○중구청장 박용갑  그걸 어떻게 알아요.

○중구청장 박용갑  무슨 소리예요 그것은 그 밑에 것까지 다 읽어야지 지난번에 김연수 의장님이 여기 PPT 딱 띄워놓은 거 거기까지 딱 잘랐더라고 그 밑에 것까지 다 읽어봐야죠. 

○중구청장 박용갑  그래 메인이 뿌리공원으로 되어 있죠.

○중구청장 박용갑  왜?  그걸 법규에서.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  자, 그 사업이 선정되기 까지는 뿌리공원도 메인이 뿌리공원이지만 이 정책에 대해서 행정이라는 것은 급하면 지금 동사무소가 더 급하니까 동행정복지센터로 바꾼 거 아닙니까.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  그런데. 

○중구청장 박용갑  저, 우리 안선영 의원님, 안선영 의원님은 재정안정화기금에 대해서는 의원님이 너무 하신 거예요.

○중구청장 박용갑  다른 시도는 다 지금 대전시도 대규모 사업을 할 수 있다고 다 되어 있어요.

○중구청장 박용갑  그리고 행안부에서도 저희 질의까지 했어요 질의까지 했는데.

○중구청장 박용갑  대전 중구 의회가 너무나 조금 오해를 하고 있는 것 같다.  

○중구청장 박용갑  의원님들 부끄럽지 않습니까?  

○중구청장 박용갑  으이그.

○중구청장 박용갑  아니요.

○중구청장 박용갑  또 또 질문하세요.

○중구청장 박용갑  예, 예.

○중구청장 박용갑  자, 시간이 없으니까요 의장님.

○중구청장 박용갑  아까 그 우리 안선영 의원님이 재의요구에 대해서 5건에 대해서 이유를 설명해, 한 가지만 설명드릴까요 시간이 지금 없으니까?

○중구청장 박용갑  태평동 주차장문제 그렇죠? 
  지금 주차장 그 개정조례안 발의했죠 예?

○중구청장 박용갑  거기에 어떤 것이 있느냐면 한 마디로 얘기해서 안선영 의원이 개정발의한 주차장 조례는 모법에, 모법에 위법을 한 겁니다.
  안선영 의원 조례 한 번 읽어보셨어요?
  안선영 의원이 뭐라고 얘기했느냐면 주로를 사용 안했다고 그랬어요 그죠?

○중구청장 박용갑  주로 사용하는, 주로를 사용 안했기 때문에 이것은 잘못 되었다 얘기했죠?  

○중구청장 박용갑  그렇죠.  그 주로는 어디에 들어가요 19조 1항 법에, 법에 따라라고 되어 있어요 그 법속에, 그 법속에 들어가 있는 거예요 주로는 그죠?
  그것을 해석을 잘못 하셨죠.

○중구청장 박용갑  예?

○중구청장 박용갑  알겠습니다.
  19조 1항인 공영주차장 주차요금 감면 등 지방자치단체의 장은 1항에 따른 사용료의 감면대상이 되는 주차장 및 제20조에 따른 시설현대화 사업으로 설치한 이건 19조 2항이고 19조 1항을 읽어드릴게요.

○중구청장 박용갑  예, 19조 1항은 시장군수구청장 등의 상인 및 고객이 지방자치단체에서 개설하거나 관리하고 있는 주차장, 주차장을 주로 사용하는 경우라고 이렇게 있는데 사용하는 경우 주차장 및 공유재산 물품관리법의 규정에도 불구하고 지방자치단체의 조례로 정함에 따라 주차장 사용료를 감면할 수 있다 이렇게 되어 있죠.

○중구청장 박용갑  예, 그런데 안선영 의원님은 거기에 지금 저 질문주신 게 뭐냐면 주로를 이 우리 조례에는 주로가 없다 이렇게 되어 있어요.

○중구청장 박용갑  그러면 19조 1항에 따라라고 되어 있죠?

○중구청장 박용갑  그럼 19조 1항에 지금 주로가 들어가 있잖아요 그렇죠?  

○중구청장 박용갑  자, 하나 그렇고.

○중구청장 박용갑  70%라는 근거는 어디서 나왔습니까?  

○중구청장 박용갑  아니, 70% 근거는 어디.

○중구청장 박용갑  아니, 그걸 여기서 무슨 지금 무슨 뭐 문법을 묻는 겁니까? 

○중구청장 박용갑  그것은 주관적인 생각이고 예, 주로 좋아요 예.

○중구청장 박용갑  예.

○중구청장 박용갑  그렇죠 51% 뭐 넘겠죠.

○중구청장 박용갑  그러니까 그건 넉넉하게 마음을 쓰고 아니고 이 법에 대해서 지금 주로를. 

○중구청장 박용갑  다 55%다 다 넘죠?

○중구청장 박용갑  예?

○중구청장 박용갑  그것은 뭐 주관적인 생각이죠.

○중구청장 박용갑  주로 사용하는.  그럼 법을 왜 이렇게 만들었습니까 19조 1항을 주로라는 얘기를 왜 넣었습니까.

○중구청장 박용갑  자, 안선영 의원님, 자, 안선영 의원님.
  안선영 의원님 조례에 또 아까 재의요구를 왜 했느냐고 지금 저한테 이유를 물었잖아요 이런 문제가 있고 또 이 상인과 고객인데 상인은 뺐어요 상인이 누락이 되었어요 안선영 의원 조례에는.

○중구청장 박용갑  예?

○중구청장 박용갑  상위법에 위배가 되지요 상위법에는 그렇게 되어 있는데 왜 그걸 임의로 뺍니까 그리고 해당 시장이라는 말이 어디 있습니까 해당 시장이라는 말이 조례에.

○중구청장 박용갑  안선영 의원님 조례에는 해당시장과 저 상점가 이렇게 되어 있어요 활성화 구역도 빠졌어요 그러니까 조례를 잘 살펴보세요.
  조례, 의원님이 조례 하나 만드는 것은 이 법적검토가 필요합니다.

○중구청장 박용갑  그렇기 때문에 이 상위법에 저촉이 되기 때문에 재의요구를 한 거고 또 재계약 즉시 운행한다.

○중구청장 박용갑  아니죠.  안선영 의원 조례를 다시 한 번 살펴보시고 법 19조 1항을 다시 한 번 살펴보세요.

○중구청장 박용갑  재의요구에 대해서 제가 읽어드릴까요?

○중구청장 박용갑  그거 안선영 의원님 그 조례를 다시 한 번 보세요.

○중구청장 박용갑  감사합니다.
  오늘 여러 분들이 이렇게 구정에 대한 전반에 대한 질문을 해주셨는데 감사드리고요.
  또 그마 만큼 또 뭐 의원님들도 구정에 대한 그런 애정이 있으니까 질문을 주셨겠죠  주셨겠는데 이게 의회와 집행부가 우리 안선영 의원도 말씀하셨지만은 제발 좀 소통을 좀 하고 저도 똑같은 얘기입니다 소통을 하고 집행부가 어느 정도 하면 혹시 이게 지금 잘못 되었다 그러면 야, 이것도 이렇게 바로 잡아서 이건 이렇게 추진하도록 해 이런 것도 좀 있어야 되는데 무조건 반대라든지 또는 의견이 달라 이거는 안 돼 뭐 좀 제발 좀 마음을 열고 지금 우리 중구의회 의장님 저희 방에 오셔 가지고 제가 그런 말씀을 드렸어요.
  참 우리 중구의회는 진짜 조금만 열어주십시오 내가 그런 얘기 드렸을 겁니다.
  그 정도로 나도 사실 의회와 소통하고 싶은데 그게 안 되니까 참 어렵습니다 저도.
  그래서 아무튼 앞으로라도 더 의회와 집행부가 소통을 하고 하나가 되고 구 중구 발전을 위해서 좀 더 서로가 노력하는 그런 마음자세를 가졌으면 좋겠습니다.
  자, 고생하셨습니다 안선영 의원님.